发111布日期:2017-11-15 14:16
2017年是“大气十条”第一阶段的决战之年,也是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的重要一年。刚刚闭幕的全国两会上,环保再度成为会内会外高度关注的话题之一。今年的“蓝天保卫战”怎么打?水和土壤污染治理要出哪些实招?编者从今年政府工作报告和环保部等相关部门工作计划中梳理出一份“任务清单”。
水污染治理
1月召开的全国环境保护工作会议要求,2017年要以落实《水十条》为主线,发布实施重点流域水污染防治规划,强化水污染防治项目管理。
配合住建部门加大黑臭水体整治力度;
公布水环境质量最差、最好的城市名单,定期公开各地黑臭水体名单和治理情况;
推进饮用水水源规范化建设;
各地工业聚集区于年底前按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置。
土壤污染治理
2016年国务院印发《土壤污染防治行动计划》,基本思路是坚持预防为主,保护优先,风险管控。
土壤污染防治法列入2017年立法计划;
全面启动土壤污染详查,摸清家底,开展建设用地土壤环境调查评估,建立污染地块名录及开发利用负面清单。
长江经济带生态环境保护
环保部部长陈吉宁3月9日在十二届全国人大五次会议举行的记者会上谈到,目前长江经济带的生态问题主要是:流域的系统性保护不足,生态功能退化严重;污染物排放基数大,饮用水安全保障任务非常艰巨;沿江化工行业环境风险隐患突出,守住环境安全底线挑战很大;部分地区城镇开发建设严重挤占江河湖库生态空间,发展和保护的矛盾仍然突出。
完成长江沿线11个省市生态保护红线划定;
建立环境承载力监测评价预警,河长制和领导干部自然资源资产离任审计制度全面落地;
建立“三线一单”工作方式:一是生态保护红线,二是环境质量底线,三是资源利用上线,以及环境准入负面清单。
中央环保督察
2016年,中央环保督察组共对16个省份开展督察,受理群众举报3.3万余件,立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元,立案侦查800余件、拘留720人,约谈6307人,问责6454人。目前全国21个省份已出台环境保护职责分工文件,24个省份出台省级环境保护督察方案,24个省份出台党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,中央和省级两级环保督察大格局已初步形成。
对15个未开展中央环保督察的省份进行督察,实现全覆盖;
对一些问题突出地方不定期开展专项督察和“回头看”;
推进地方地级市环保督察工作;
建立完善督察工作长效机制,加强督察能力建设。
环保警察
随着铁腕治污的深入推进,广东、北京、辽宁、浙江等9个省市试点组建了环保警察队伍,让新环保法的“利剑”更加凌厉。
对环保警察队伍的法律保障、运行机制、专业能力方面完善提升。
环保宣教
列入环保核心工作;
修订环境信息公开办法(试行);
修订环境影响评价公众参与暂行办法。